Нормативно-правове забезпечення реалізації державної політики в охороні здоров’я населення України
##plugins.themes.bootstrap3.article.main##
Анотація
Актуальними завданнями сьогодення стають пізнання та дослідження особливостей міжнародного й регіонального права на охорону здоров’я з наступною їх адаптацією і відображенням у вітчизняних нормативно-правових документах.
Наведений у статті аналіз наукових публікацій, нормативно-правових актів законодавства національних систем охорони здоров’я, міжнародних угод та інших документів, які стосуються становлення і розвитку права на здоров’я, свідчить, що в усі періоди існування людства здійснювалися спроби зробити суспільство відповідальним за стан охорони здоров’я.
Особливе значення для регламентації права на охорону здоров’я має нормативно-правова база Організації Об’єднаних Націй, Всесвітньої організації охорони здоров’я, Міжнародної організації праці, Ради Європи, Європейського Союзу та інших організацій, діяльність яких присвячена правам людини.
На сьогодні правове регулювання системи охорони здоров’я в Україні здійснюється Конституцією України, Основами законодавства України про охорону здоров’я, законами України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», «Про захист населення від інфекційних хвороб», «Про запобігання захворюванню на синдром набутого імунодефіциту (СНІД) та соціальний захист населення», «Про боротьбу із захворюванням на туберкульоз», «Про психіатричну допомогу», «Про лікарські засоби» та іншими законодавчими актами, затвердженими відповідно до них. Передумовою для прийняття відповідних нормативно-правових документів стала розробка концептуальних засад у двох послідовних в історичному аспекті документів:
- Національна стратегія реформування системи охорони здоров’я України на період 2015–2020 рр.
- Стратегія розвитку системи охорони здоров’я до 2030 р.
Стратегія розвитку системи охорони здоров’я до 2030 р. спрямована на вдосконалення та розвиток системи охорони здоров’я населення, зокрема гарантування доступності та раціонального використання в державі ефективних і безпечних лікарських засобів належної якості, а також забезпечення доступу населення України до якісних послуг охорони здоров’я.
##plugins.themes.bootstrap3.article.details##

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Автори зберігають авторське право, а також надають журналу право першого опублікування оригінальних наукових статей на умовах ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International License, що дозволяє іншим розповсюджувати роботу з визнанням авторства твору та першої публікації в цьому журналі.
Посилання
United Nations. Official document system [Internet]. Available from: https://www.un.org/en/our-work/documents.
World Health Organization. Data collection. [Internet] Available from: https://www.who.int/data/#collection.
Council of Europe. Convention for the Protection of Human Rights and Dignity of the Human Being with regard to the Application of Biology and Medicine: Convention on Human Rights and Biomedicine Oviedo Convention and its Protocols [Internet]. 1999. Ratification of the Convention ETS No. 164; 1999 Dec 01. Available from: https://www.coe.int/en/web/bioethics/oviedo-convention.
European Union. Principles and values [Internet]. Available from: https://european-union.europa.eu/principles-countries-history/principles-and-values_en.
United Nations. Chapter IX – International Economic and Social Co-operation. Article 57 [Internet]. 2022. Available from: https://legal.un.org/repertory/art57.shtml.
United Nations. Universal Declaration of Human Rights [Internet]. Paris; 1948. Available from: https://www.un.org/en/about-us/universal-declaration-of-human-rights.
United Nations. Convention on the elimination of all forms of discrimination against women [Internet]. New York; 1979. Available from: https://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/.
United Nations. Convention on the rights of the child [Internet]. New York; 1989. Available from: https://www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/instruments/convention-rights-child.
United Nations. International convention on the elimination of all forms of racial discrimination [Internet]. New York; 1965. Available from: https://www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/instruments/international-convention-elimination-all-forms-racial.
United Nations. Department of economic and social affairs, social inclusion. Copenhagen declaration on social development [Internet]. Copenhagen; 1995. Available from: https://social.desa.un.org/issues/poverty-eradication/copenhagen-declaration-on-social-development.
United Nations. UN entity for gender equality and the empowerment of women. In: Fourth World Conference on Women [Internet]. Beijing, China; 1995. Available from: https://www.un.org/womenwatch/daw/beijing/fwcwn.html.
United Nations. Millennium Summit [Internet]. New York; 2000. Available from: https://www.un.org/en/conferences/environment/newyork2000.
Hladun Z. Administrative and legal regulation of relations in the sphere of health protection with the legislation of Ukraine. Bull National Acad Legal Sci Ukr. 2014;76(1):103–11.
Seniuta I. Medical law: The right of the people to health care: Monograph. Lviv; 2007. 223 p.
Maidanyk R. Legislation of Ukraine in the field of health protection: system and systematization. Med Law. 2013;12(2):63–74.
Ministry of Justice of Ukraine. For approval of the classification of the law sector of Ukraine [Internet]. 2004. Order No 43/5; 2004 June 02. Available from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v43_5323-04#Text.
Verkhovna Rada of Ukraine. Association agreement between Ukraine, of the one part, and the European Union, the European Atomic Energy Community and their Member States, of the other part. [Internet]. 2023. Law of Ukraine No 984_011; 2023 Nov 30. Available from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011?lang=en#Text.
Verkhovna Rada of Ukraine. Fundamentals of Ukrainian legislation on health care [Internet]. 2025. Law of Ukraine No 2801-XII; 2025 Jan 05. Available from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12#Text.
Verkhovna Rada of Ukraine. On protection of population against infectious diseases [Internet]. 2003. Law of Ukraine No 1645-III; 2025 March 06. Available from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1645-14#Text.
Verkhovna Rada of Ukraine. On ensuring sanitary and epidemic safety of the population [Internet]. 1994. Law of Ukraine No 4004-XII; 1994 Feb 24. Available from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4004-12#Text.
Verkhovna Rada of Ukraine. On amendments “On combating tuberculosis diseases” and other legislative acts of Ukraine. [Internet]. 2022. Law of Ukraine No 4565-VI; 2022 Sep 06. Available from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4565-17#Text.
Verkhovna Rada of Ukraine. On psychiatric aid [Internet]. 2003. Law of Ukraine No 1489 III; 2023 Dec 12. Available from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-14#Text.
Verkhovna Rada of Ukraine. On prohibition of reproductive human cloning. [Internet]. 2004. Law of Ukraine No 2231-IV; 2004 Dec 14. Available from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2231-15#Text.
Verkhovna Rada of Ukraine. On counteraction measures against illegal circulation of drugs, psychotropic substances and precursors and abuse of them [Internet]. 2023 Law of Ukraine No 62/95-ВР; 2023 Mar 31. Available from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/62/95-%D0%B2%D1%80#Text.
Verkhovna Rada of Ukraine. On electric cardiostimulator implantation [Internet]. 2012. Law of Ukraine No 1950-III; 2012 Dec 05. Available from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1950-14#Text.
Verkhovna Rada of Ukraine. On transplantation of organs and other human anatomic material [Internet]. 2019. Law of Ukraine No 1007-XIV; 2019 Jan 01. Available from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1007-14#Text.
Verkhovna Rada of Ukraine. On medicinal products [Internet]. 2025. Law of Ukraine No 123/96-ВР; 2025 Feb 28. Available from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/123/96-%D0%B2%D1%80#Text.
Verkhovna Rada of Ukraine. On donation of blood and its components [Internet]. 2021. Law of Ukraine No 239/95-ВР; 2021 Jan 25. Available from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/239/95-%D0%B2%D1%80#Text.
Verkhovna Rada of Ukraine. On prevention of Acquired Immune Deficiency Syndrome (AIDS) and social protection of population [Internet]. 2023. Law of Ukraine No 1972-XII; 2023 Oct 01. Available from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1972-12#Text.
Verkhovna Rada of Ukraine. On protection of personal data [Internet]. 2025. Law of Ukraine No 2297-VI; 2025 Jan 18. Available from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2297-17#Text.
Verkhovna Rada of Ukraine. On information [Internet]. 2024. Law of Ukraine No 2657-XII; 2024 Nov 15. Available from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2657-12#Text.
Verkhovna Rada of Ukraine. On adopting the national program for development of first medical and sanitary aid on family medicine grounds for the period ending 2011 [Internet]. 2010. Law of Ukraine No 1841-VI; 2010 Jan 22. Available from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1841-17#Text.
Berwick DM. Politics and Health Care. JAMA. 2018;320(14):1437–8. doi: 10.1001/jama.2018.12566.
Schneider EC. Health care as an ongoing policy project. N Engl J Med. 2020;383(5):405–08. doi: 10.1056/NEJMp2021701.
DeSalvo KB, Gracia JN. Health is more than health care. Ann Intern Med. 2020;172(2):66–7. doi: 10.7326/M19-3895.
Papanicolas I, Rajan D, Karanikolos M, Panteli D, Koch K, Khalid F, et al. Policy approaches to health system performance assessment. Bull World Health Organ. 2024;102(7):458A. doi: 10.2471/BLT.24.292104.
Papanicolas I, Cylus J, Alderwick H, Lorenzoni L. Policy questions as a guide for health systems’ performance comparisons. Bull World Health Organ. 2024;102(7):550–2. doi: 10.2471/BLT.24.291635.
Rahman-Shepherd A, Balasubramaniam P, Gautham M, Hutchinson E, Kitutu FE, Marten R, et al. Conflicts of interest: an invisible force shaping health systems and policies. Lancet Glob Health. 2021;9(8):e1055–6. doi: 10.1016/S2214-109X(21)00202-3.
Greenley R, Rajan D, Koch K, Figueras J. How health systems contribute to societal goals. Bull World Health Organ. 2024;102(7):544–6. doi: 10.2471/BLT.24.291809.
Helderman JK. The crisis as catalyst for reframing health care policies in the European Union. Health Econ Policy Law. 2015;10(1):45–59. doi: 10.1017/S1744133114000231.
Liburd LC, Hall JE, Mpofu JJ, Williams SM, Bouye K, Penman-Aguilar A. Addressing health equity in public health practice: Frameworks, promising strategies, and measurement considerations. Annu Rev Public Health. 2020;41:417–32. doi: 10.1146/annurev-publhealth-040119-094119.
Verkhovna Rada of Ukraine. On the Concept of Development of Healthcare of the Population of Ukraine. [Internet]. 2000. Law of Ukraine No 1313/2000; 2000 Dec 07. Available from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/en/1313/2000?lang=uk#Text.
Verkhovna Rada of Ukraine. On State Financial Guarantees of Medical Service to the Population. [Internet]. 2025. Law of Ukraine No 2168-VIII; 2025 Mar 27. Available from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2168-19?lang=en#Text.
Martinsen DS, Schrama R. Networked Health care governance in the European Union. J Health Polit Policy Law. 2021;46(1):93–116. doi: 10.1215/03616878-8706627.
Borghi J, Ismail S, Hollway J, Kim RE, Sturmberg J, Brown G, et al. Viewing the global health system as a complex adaptive system – implications for research and practice. F1000Res. 2022;11:1147. doi: 10.12688/f1000research.126201.1.
Huttin CC. Policies for life sciences and healthcare in the global health framework. Technol Health Care. 2023;31(4):1497–504. doi: 10.3233/THC-220609.
Braithwaite J, Churruca K, Ellis LA, Leask E, Long JC, Sarkies M, et al. Resilient health care performance in the real world: fixing problems that never happened. BMC Health Serv Res. 2024;24(1):1250. doi: 10.1186/s12913-024-11639-z.
Morton AJB. European health care systems and the emerging influence of European Union competition policy. J Health Polit Policy Law. 2021;46(3):467–86. doi: 10.1215/03616878-8893557.
National Strategy for Reforming the Healthcare System in Ukraine for the Period 2015–2020. [Internet]. Available from: https://healthsag.org.ua/wp-content/uploads/2014/11/Strategiya_UKR.pdf.
Cabinet of Ministers of Ukraine. For approval of the Strategy for the development of the health protection system for the period up to 2030 and approval of the operational plan for its implementation in 2025–2027. [Internet]. 2025. Order No 34-р; 2025 Jan 17. Available from: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-skhvalennia-stratehii-rozvytku-systemy-okhorony-zdorovia-na-period-do-2030-roku-ta-zatverdzhennia-operatsiinoho-planu-zakhodiv-z-ii-realizatsii-u-20252027-rokakh-34r-170125.
Cabinet of Ministers of Ukraine. For approval of the state strategy for the implementation of the state policy on providing the population with medical resources for the period until 2025 [Internet]. 2018. Order No 1022; 2018 Dec 05. Available from: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-zatverdzhennarskimi-zasobami-na-period-do-2025-roku.
President of Ukraine. By the resolution of the National Security and Defense Council of Ukraine dated July 30, 2021 “For the state of the national health system and urgent measures to ensure the provision of medical assistance to citizens of Ukraine.” [Internet]. 2021. Law of Ukraine No 369/2021; 2021 Aug 18. Available from: https://www.president.gov.ua/documents/3692021-39713.